提案是政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的重要形式。在今年全國兩會(huì)上，全國政協(xié)委員、民建中央常委、民建四川省委副主委、四川現(xiàn)代教育集團(tuán)理事長蘇華在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，向全國政協(xié)提交了《關(guān)于進(jìn)一步改革創(chuàng)新扶貧工作的建議》、《關(guān)于大力發(fā)展民辦職業(yè)教育的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步做好“小升初”工作的建議》、《全面深化農(nóng)村改革必須培養(yǎng)造就大批新型職業(yè)農(nóng)民》、《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代職教師資隊(duì)伍體系建設(shè)的建議》、《關(guān)于民辦中等職業(yè)學(xué)校三年級學(xué)生享受與公辦學(xué)校學(xué)生同等免學(xué)費(fèi)待遇的建議》等多篇提案，得到了包括教育部、財(cái)政部、科技部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦、銀監(jiān)會(huì)等多個(gè)部門的高度重視。

連日來，各提案承辦單位通過書面協(xié)商、會(huì)議協(xié)商、專題協(xié)商等形式，就蘇華委員提出的提案進(jìn)行認(rèn)真答復(fù)，并以正式復(fù)函的形式，對提案中提出的意見建議進(jìn)行了逐條回應(yīng)和解釋，還對提案中的建議酌情進(jìn)行了采納。

在提案《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代職教師資隊(duì)伍體系建設(shè)的建議》中，蘇華提出了建立職業(yè)教育師資來源多渠道制度、進(jìn)一步建立完善職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系、促進(jìn)職教師資隊(duì)伍整體素質(zhì)提升、加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校校長隊(duì)伍建設(shè)等四點(diǎn)建議，教育部從出臺(tái)文件、建立師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地、完善準(zhǔn)入和退出制度、改善教師培養(yǎng)、評聘和考核導(dǎo)向、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查等幾個(gè)方面逐條進(jìn)行了回復(fù)，教育部表示，下一步將按照“創(chuàng)新制度、完善體系、加快補(bǔ)充、提升素質(zhì)”的總體思路，充實(shí)教師數(shù)量，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，規(guī)范教師管理，加強(qiáng)基本保障，加快建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、專兼結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化職教師資隊(duì)伍。

在提案《關(guān)于民辦中等職業(yè)學(xué)校三年級學(xué)生享受與公辦學(xué)校學(xué)生同等免學(xué)費(fèi)待遇的建議》中，蘇華對我國民辦中職學(xué)校的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了總結(jié)，提出了修訂《中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法》、對民辦學(xué)校按當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中職學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助、強(qiáng)對民辦中等職業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理等建議，財(cái)政部對民辦中職學(xué)校一、二、三年級學(xué)生按照同類型同專業(yè)公辦學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免學(xué)費(fèi)問題進(jìn)行了詳細(xì)的回復(fù)。財(cái)政部表示，將充分考慮所提建議，會(huì)同教育部有關(guān)部門深入研究，在總結(jié)免學(xué)費(fèi)政策實(shí)施效果的基礎(chǔ)上，逐步調(diào)整完善政策，推動(dòng)包括民辦中職校在內(nèi)的中職學(xué)校健康發(fā)展。財(cái)政部認(rèn)同蘇華關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校監(jiān)管、建立規(guī)范的預(yù)決算制度、加強(qiáng)學(xué)籍管理等建議，并表示正在會(huì)同教育部、人社部研究建立學(xué)生信息管理系統(tǒng)，規(guī)范學(xué)生檔案，同時(shí)進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。

在提案《全面深化農(nóng)村改革必須培養(yǎng)造就大批新型職業(yè)農(nóng)民》中，蘇華提出了四點(diǎn)建議：要大力提高農(nóng)民的地位，增強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的吸引力；要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣級職業(yè)教育中心；要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，全方位構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民終身教育體系；要全面深化農(nóng)村教育改革，增強(qiáng)農(nóng)村教育的針對性和實(shí)效性。農(nóng)業(yè)部對四點(diǎn)建議逐條進(jìn)行了回復(fù)和解釋，并根據(jù)建議，提出了下一步要做的工作：組織實(shí)施好新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工程，根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求設(shè)置專業(yè)和安排教學(xué)內(nèi)容，加快建立以短期技能培訓(xùn)、系統(tǒng)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育相互補(bǔ)充的職業(yè)農(nóng)民終身教育體系，深化改革，切實(shí)保障農(nóng)村孩子受教育權(quán)利，解決農(nóng)民后顧之憂。

在提案《關(guān)于進(jìn)一步改革創(chuàng)新扶貧工作的建議》中，蘇華對我國當(dāng)前扶貧工作存在的問題進(jìn)行了回顧，并提出了改革貧困縣考核監(jiān)督機(jī)制、提高扶貧資金使用情況的透明度、發(fā)揮金融服務(wù)在扶貧工作中的作用、提高扶貧項(xiàng)目的針對性、把扶貧工作與發(fā)展教育結(jié)合起來、把扶貧工作與發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來等六條建議。國務(wù)院扶貧辦就蘇華的建議進(jìn)行了一一回應(yīng)，并在下一步的工作中落實(shí)：一是建立貧困縣約束機(jī)制，研究重點(diǎn)縣退出機(jī)制，建立扶貧開發(fā)效果評估體系；二是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理；三是引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采取特惠措施，加大貧困縣信貸投入；四是完善財(cái)政扶貧開發(fā)政策；五是加快工作進(jìn)度，嚴(yán)格規(guī)范程序，做到公開公平公正；六是加快推進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)增收工作。

科技部等部門還對蘇華等委員的《關(guān)于大力支持綿陽科技城軍民深度融合發(fā)展的提案》等多篇聯(lián)名提案進(jìn)行了回復(fù)。

各承辦單位表示，蘇華委員的提案對我國當(dāng)前教育、扶貧、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域提出了中肯的意見建議，提案質(zhì)量高，對于進(jìn)一步推進(jìn)今后的工作具有積極作用。承辦單位十分感謝蘇華委員對工作的支持和關(guān)心，并歡迎繼續(xù)提出更多寶貴意見。

郝中強(qiáng)