新華社北京６月２２日電（記者 施雨岑、吳晶、劉奕湛）全國職業(yè)教育工作會議召開之際，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》２２日發(fā)布，標(biāo)志著新時期推動職業(yè)教育改革發(fā)展的頂層設(shè)計已經(jīng)完成，也開啟了職業(yè)教育發(fā)展又一新起點。

回首過往，碩果累累。我國已建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，不僅為我國培養(yǎng)輸送了大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，為千萬家庭送去解決就業(yè)、增加收入的民生福音，更為“人人成才”的教育夢想筑就基石。

培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者：做經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力引擎

２０１２年春天，河南省靈寶市焦村鎮(zhèn)南上村村民朱贊平成了靈寶市職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校“進(jìn)鄉(xiāng)入村”的第一期學(xué)員。他和２００多名同鄉(xiāng)一道，利用農(nóng)閑時間學(xué)習(xí)蘋果和食用菌種植知識。幾個月后，朱贊平憑著學(xué)到的技術(shù)，投資２０余萬元建立制菌種站，一年后便順利收回成本。

在我國廣袤的農(nóng)村地區(qū)，把課堂搬到田間地頭的職業(yè)教育，正在為朱贊平這樣的農(nóng)民開通致富路。

據(jù)統(tǒng)計，“十一五”以來，近５００萬農(nóng)村勞動力接受了職業(yè)院校的送教下鄉(xiāng)和實用技術(shù)培訓(xùn)，迅速成為國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要生力軍。

同期，我國職業(yè)院校年均培訓(xùn)進(jìn)城農(nóng)民工２０００多萬人，累計有４０００多萬農(nóng)村新生勞動力在接受職業(yè)教育后進(jìn)入城鎮(zhèn)工作，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力帶技能轉(zhuǎn)移。

“職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力引擎?！苯逃柯殬I(yè)教育與成人教育司司長葛道凱說，在國家加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級的過程中，職業(yè)教育還應(yīng)發(fā)揮更大作用。

“十一五”以來，職業(yè)院校累計為國家輸送近８０００萬名畢業(yè)生，成為我國中高級技術(shù)技能人才的主要來源。以加工制造、高速鐵路、城市軌道交通、民航、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、旅游服務(wù)、信息服務(wù)等行業(yè)為例，近年來一線新增從業(yè)人員，職業(yè)院校畢業(yè)生占七成以上。

打造高技能人才：做教育民生的助推力量

“我已經(jīng)順利通過１年的頂崗實習(xí)，并且晉升為工藝組組長，每月工資５０００元左右，還有很多進(jìn)修機(jī)會?！闭勂鹱约旱墓ぷ?，冉光華尚顯稚嫩的臉上寫滿自信。

冉光華出生在貴州省開陽縣宅吉鄉(xiāng)保星村冉家寨，父母務(wù)農(nóng)一年的收入只有一萬多元，大半都給大姐交了大學(xué)學(xué)費。初三畢業(yè)時，他決定入讀當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技術(shù)學(xué)校的電子專業(yè)。

“事實證明，人生并不只有考高中、上大學(xué)這一條路，只要擁有一技之長，就能自食其力、成長成才?！?冉光華說。

葛道凱指出，教育連著就業(yè)、牽系民生、關(guān)乎公平。職業(yè)教育每培養(yǎng)一名學(xué)生，就緩解了一個家庭的就業(yè)壓力，這也是教育為改善民生做出的獨特貢獻(xiàn)。

教育部數(shù)據(jù)顯示：近年來職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)持續(xù)向好，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在９５％以上，高等職業(yè)院校畢業(yè)生半年后就業(yè)率高于９０％，自主創(chuàng)業(yè)比例和就業(yè)對口率均有不俗表現(xiàn)。

為了進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)教育在促進(jìn)公平、保障民生方面的作用，從２００７年起，國家建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，目前中職免學(xué)費政策已覆蓋全部農(nóng)村學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，１９個省區(qū)市全部免除學(xué)費。

“中職國家資助體系不僅幫助寒門學(xué)子上學(xué)成才，也為西部地區(qū)增強(qiáng)了教育扶貧的造血功能。”葛道凱說，近兩年來，中職畢業(yè)生的本地就業(yè)率持續(xù)上升，每年約有５００萬農(nóng)村學(xué)生通過接受職業(yè)教育實現(xiàn)到城鎮(zhèn)就業(yè)，而且西部地區(qū)正有越來越多的技術(shù)技能人才留在本地，直接帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

搭建人人成才“立交橋”：做改革創(chuàng)新的開路先鋒

進(jìn)入六月以來，一場場熱火朝天的“職業(yè)技能大比拼”正在全國各地上演。從２００８年起，各地職業(yè)院校都要派優(yōu)秀學(xué)生參加全國職業(yè)院校技能大賽的比拼，不少佼佼者還未等比賽結(jié)束就接到企業(yè)伸來的“橄欖枝”。

“大賽是職業(yè)教育改革創(chuàng)新的一個縮影?！备鸬绖P說，校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、訂單培養(yǎng)等職業(yè)教育倡導(dǎo)的理念，正在讓職業(yè)教育的面貌煥然一新。

據(jù)了解，教育部聯(lián)合有關(guān)行業(yè)組建了５９個行業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，基本覆蓋國民經(jīng)濟(jì)所有門類；２０１０年以來，教育部與有關(guān)部門、行業(yè)組織聯(lián)合舉辦３０多次產(chǎn)教對話活動，分行業(yè)召開行業(yè)職業(yè)教育工作會議，分類制訂相關(guān)政策；目前全國已組建職教集團(tuán)約７００個，覆蓋１００多個行業(yè)部門、近２萬家企業(yè)、７００多個科研機(jī)構(gòu)以及逾七成中職校和九成多高職校。

職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會副會長余祖光指出，近年來職業(yè)教育在調(diào)動多元辦學(xué)主體積極性，特別是在行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)、管理等方面進(jìn)行了深入的探索和大膽試驗，已經(jīng)取得較大范圍的成功經(jīng)驗。如，初步形成協(xié)調(diào)用人方、學(xué)習(xí)者、辦學(xué)者等職業(yè)教育多元利益相關(guān)者的制度框架，初步形成行業(yè)企業(yè)、社會力量對于職業(yè)教育的公共參與制度，這些都為涉入“深水區(qū)”的改革積累了足夠的“正能量”。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，到２０２０年，中等職業(yè)教育在校生達(dá)到２３５０萬人，?？茖哟温殬I(yè)教育在校生達(dá)到１４８０萬人，接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模。一個學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才的“立交橋”終將建成。

透過這樣一幅藍(lán)圖，人們可以想見：改革創(chuàng)新的活力將不斷迸發(fā)，人人成才的教育夢想將不再遙遠(yuǎn)。

（來源：新華社）